Таможенная оценка товара в ГАТТ

Правильная оценка товара, являющаяся базой определения ставки адвалерной таможенной пошлины, важный элемент избежания при этом ошибок и злоупотреблений.

В принципе, таможенная оценка товара, способы и методы такой оценки – компетенция каждого государства. В целях, однако, единообразного, справедливого подхода к такой оценке национальными таможенными учреждениями отдельных государств в составе Марракешского пакета соглашений в 1994 г. было заключено специальное обязательное для всех стран-членов ВТО соглашение о таможенной оценке (Соглашение о применении статьи VII ГАТТ). Создан также в рамках ВТО общий Комитет по таможенной оценке.

В качестве методов таможенной оценки признаются:

– “цена сделки”, т.е. реально уплаченная или подлежащая уплате цена за товар;

– таможенная стоимость идентичного товара;

– таможенная стоимость подобного товара;

– таможенная стоимость на основе цены единицы товара, по которой данный товар в наибольшем объеме продается на внутреннем рынке страны импорта;

– расчетная стоимость на базе издержек производства плюс расходы по реализации на внутреннем рынке;

– иной разумный метод с использованием данных, которые имеются в стране импорта.

Основным методом признается первый из названных, т.е. “цена сделки”. При этом каждая страна сама выбирает, какую цену (СИФ или ФОБ) брать как базовую. К “цене сделки” импортер может добавить дополнительные комиссионные, агентские, упаковочные и т.п. расходы.

В случае если таможня не согласна с заявленной “ценой сделки”, она должна выдать по просьбе импортера письменное заключение и использовать в перечисленном выше порядке при консультации с импортером другие методы определения таможенной стоимости. При этом используется информация, имеющаяся в стране импорта.

В Соглашении указываются также методы, которые не могут использоваться:

– на базе цены товаров в стране импорта;

– цены в стране экспортера;

– цены экспорта в другую страну;

– по “минимальной” таможенной стоимости;

– по произвольной стоимости.

Гарантией того, чтобы определение таможенной стоимости не было использовано как тормоз в торговле, в Соглашении обусловлено, что в случае, если определение цены становится затянутым, таможня обязана выпустить товар под гарантию оплаты пошлины импортером.