Судебная инженерно-технологическая экспертиза производится в целях выявления причины аварий при работе машин и оборудования, а также нарушений технологии изготовления продукции и правил техники безопасности в промышленном и сельскохозяйственном производстве. Одним из видов этой экспертизы является судебная экспертиза безопасности труда.
Основными задачами экспертиз этого рода являются:
- определение состояния оборудования, приборов и механизмов и пригодности их для выполнения штатных операций, выявления причин дефектов и неисправностей;
- изучение технологического процесса на данном производстве и установление причин отступления от него;
- определение качества промышленной продукции, монтажных, ремонтных и иных работ (совместно с товароведческой экспертизой) и установление причинно-следственной связи снижения качества и нарушения технологии производства продукции;
- решение вопросов выполнения определенных операций в заданных условиях;
- установление соответствия квалификации работника характеру выполняемой работы;
- установление механизмов несчастных случаев и аварий;
- выявление нарушений правил техники безопасности на производстве и причинно-следственной связи этих нарушений с аварией или несчастным случаем.
Частично некоторые из этих задач разрешаются судебными пожарно-технической, взрывотехнической, дорожно-транспортной, строительно-технической экспертизами.
Инженерно-технологическая экспертиза решает широкий круг вопросов диагностического характера, приведем наиболее типичные из них:
- Исправно ли данное оборудование, прибор, механизм? Пригодно ли оно для выполнения штатных операций, для эксплуатации в данных условиях и производства данного вида работ?
- Каково состояние оборудования, прибора, механизма? Правильно ли произведена его установка, осуществлялись эксплуатация, испытания после ремонта? Требовался ли регулярный технический осмотр? Соответствует ли данное оборудование документации на него?
- Каковы причины дефектов и неисправностей? Могли ли они возникнуть внезапно? Не являются ли дефекты результатом недостатков его технического решения?
- Не нарушался ли технологический процесс на данном производстве? В чем конкретно выражались отступления от технологии? Как это сказывалось на качестве продукции?
- Допускались ли при производстве работ отклонения от требований технических регламентов? Какие это были отклонения?
- Какова технология изготовления данного изделия? Не связан ли брак с нарушениями в технологическом процессе (какими)?
- Каковы недостатки данной технологии с точки зрения безопасности работающих?
- Применялись ли для производства работ сырье и материалы, предусмотренные технологией? Если нет, то чем они были заменены? Какие последствия могла иметь такая замена с точки зрения повышения аварийности производства, безопасности работающих и качества продукции?
- Соответствовали ли правилам техники безопасности данное оборудование, прибор, механизм или приспособление, их размещение, производственное помещение в целом? Соответствовала ли требованиям охраны труда данная организация рабочего места, производственного участка?
- Допущены ли нарушения правил техники безопасности и охраны труда и в чем это выражается? Отвечает ли требованиям безопасности график совмещения работ?
- Отвечали ли требованиям техники безопасности характер, качество и своевременность подготовительных работ и производственных операций?
- Соответствовал ли требованиям безопасности данный способ хранения и использования сырья и материалов?
- Соответствует ли квалификация работников характеру выполняемых ими работ? Имеют ли они право (допущены ли они) выполнять данную работу?
- Имеется ли утвержденная инструкция по технике безопасности для осуществления работ и содержатся ли в ней все необходимые сведения?
- Достаточным ли было обучение работника безопасным приемам работы? Правильно ли организован и осуществляется инструктаж работников по технике безопасности?
- Каков механизм несчастного случая или аварии? Произошло ли это в связи с неисправностью данного оборудования, прибора, механизма (какой)?
- Не произошли ли несчастный случай или авария в связи с несоблюдением технологической дисциплины (изменениями параметров процесса, заменой сырья и материалов, заменой части оборудования и проч.)? Имеется ли причинно-следственная связь между нарушениями технологии и аварийным режимом работы?
- Имеется ли причинно-следственная связь между несоблюдением правил техники безопасности и возникновением аварии?
- Обеспечивают ли данные защитные средства безопасность работы? Находились ли они в исправном состоянии? Правильно ли использовались?
- Не являются ли данные условия производства опасными для работников? Возможно ли наступление вредных последствий при данных условиях работы?
- Каким способом была выполнена работа, не относится ли этот способ к числу запрещенных? Возможно ли было выполнить работу иным способом, обеспечивающим безопасность труда?
- Все ли меры предосторожности были соблюдены при выполнении данной работы, какие не соблюдались? Какие предварительные действия должны были быть выполнены?
- Имелась ли техническая возможность предотвратить аварию или несчастный случай? Какие мероприятия по технике безопасности необходимо осуществить в целях предупреждения подобных инцидентов?
Объектами судебных инженерно-технологических экспертиз являются:
- оборудование, приборы, механизмы, аппараты;
- их части и обломки;
- технологические линии;
- средства индивидуальной и коллективной защиты;
- сырье, материалы, промышленные изделия (единичные и партии);
- документы, отражающие обстоятельства происшествия (акты, фотоснимки, чертежи);
- инструкции и правила по технике безопасности;
- документация на приборы, оборудование и проч. Объекты представляются на экспертизу в зависимости от ее задач.
Судебные инженерно-технологические экспертизы в государственных экспертных учреждениях России пока не производятся. Некоторые из них выполняются в негосударственных экспертных учреждениях, а основная часть – частными экспертами, в качестве которых привлекаются высококвалифицированные специалисты соответствующих промышленных и сельскохозяйственных производств. Поскольку большинство из них не имеют опыта производства судебных экспертиз, им следует особенно подробно разъяснить права и ответственность экспертов в процессе судопроизводства.
Инженерно-технологические экспертизы при расследовании уголовных дел, связанных с авариями на производстве, часто назначаются после работы ведомственных или межведомственных комиссий, которые решали вопросы о причинах аварий. Заключения этих комиссий также должны предоставляться в распоряжение эксперта.
По гражданским делам и делам об административных правонарушениях наиболее часто экспертизы этого вида назначаются при рассмотрении споров, связанных с возмещением ущерба при нарушениях правил техники безопасности и охраны труда и нарушениях технологии производства продукции, которые приводят к снижению качества последней.
Инженерно-технологические исследования могут производиться специалистами в непроцессуальной форме для профилактики аварий и несчастных случаев на производстве, выяснения состояния техники безопасности и охраны труда, установления причин низкого качества продукции.