Сравнительная специальная педагогика

Система специального образования является институтом государства, который возникает и развивается как особая форма реализации его ценностных ориентаций и культурных норм общества, вследствие чего развитие национальных систем специального образования соотносится с определенным отношением государства к лицам с отклонениями в развитии в определенный промежуток времени.

Сравнительная специальная педагогика (ССП) – область педагогической науки, которая изучает в сопоставительном плане состояние, закономерности и тенденции развития педагогической теории и практики обучения и воспитания лиц ограниченными возможностями здоровья в различных странах и регионах мира, соотношение их всеобщих тенденций, национальной и региональной специфики, выявляет способы и формы взаимообогащения национальных образовательных систем путем использования ими зарубежного опыта (А.Г. Басова, А.И. Дьячков, X.С. Замский, Н.Н. Малофеев, Л.М. Шипицына, У. Блейдик, В. Рач, С.Л. Елгер-Руттергардт, В. Джанзен и др.).

Начало ХIХ столетия ознаменовалось принятием в ряде европейских стран Закона о всеобщем обязательном начальном образовании.

Это повлекло за собой принятие нормативных актов о введении специального образования, что было обусловлено становлением и утверждением нового, более гуманного и демократического взгляда на гражданские права лиц с выраженными отклонениями в развитии.

Остальные дети с выраженными отклонениями в развитии находились под опекой церковной и светской благотворительности.

Начав учить всех без исключения детей, государство вынуждено было создавать параллельную образовательную систему для детей, которые не в состоянии усвоить образовательный материал в установленные сроки и по установленным стандартам.

Таким образом, этот период можно назвать «периодом становления систем специального образования» в Австрии, Англии, Германии, Дании, Италии, Франции.

В 50–70-х гг. совершенствуются механизмы выявления, учета и диагностики детей с нарушениями в развитии, комплектования специальных образовательных учреждений, меняется и уточняется классификация, выявляются новые категории детей, нуждающихся в специальном образовании.

Показателем модернизации системы является процент учащихся, охваченных специальным образованием. В этот период в ряде европейских стран этот показатель достигает 5–12 % от школьной популяции.

В начале 70-х гг. формируется новое понимание мира как сообщества, включающего различные микросоциумы, от равноправного взаимодействия которых зависит прогресс человечества.

На этом этапе совершенствование законодательных основ системы специального образования фиксируется уже не на уровне отдельно взятой страны, а на уровне мирового сообщества.

В современной образовательной политике США и Европы получили развитие несколько подходов, в том числе: расширение доступа к образованию (widening participation), мэйнстриминг (main-streaming), интеграция, инклюзия, т.е. включение (inclusion).

Мэйнстриминг предполагает, что ученики-инвалиды общаются со сверстниками на праздниках, в различных досуговых программах; если же они и включены в классы массовой школы, то прежде всего для того, чтобы расширить возможности социальных контактов, а не для достижения образовательных целей.

Интеграция означает приведение потребностей детей с психическими и физическими нарушениями в соответствие с системой образования, остающейся в целом неизменной, не приспособленной для них; ученики с инвалидностью посещают массовую школу, но не обязательно учатся в тех же классах, что и все остальные дети.

В целом в мировой практике нет единого и однозначного подхода к оценке эффектов образовательной инклюзии, которые во многом зависят от механизмов внедрения инклюзивного образования, от традиций национальной образовательной системы, от социокультурных традиций и доминирующих в обществе социальных установок.

В России понятие «инклюзивное образование» закреплено в Федеральном законе «Об образовании в РФ» (ФЗ № 273) и сопряжено с созданием в образовательных организациях специальных условий, которые позволят обеспечить удовлетворение особых образовательных потребностей детей с ОВЗ.

(Борисова Н.А., Букина И.А. Инклюзивное образование, ЧГУ)